Finansowanie dotacją wydatków na wycieczki i remonty

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2020 r. (VIII SA/Wa 65/20)

Orzecznictwo w praktyce

W omawianym wyroku sąd orzekł, że dotacja może być wykorzystana w celu dofinansowania wszystkich zadań, w tym także różnego rodzaju zajęć, które bezpośrednio nie zostały sfinansowane przez rodziców. Służy temu zasada tzw. braku podwójnego finansowania.

Sprawa rozpoczęła się od decyzji wójta gminy, który działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 60 pkt 1, art. 61, 67 i 252 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, określił prowadzącemu niepubliczną jednostkę oświatową wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przez organ prowadzący oraz nakazał dokonanie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji, na rachunek bankowy gminy.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że strona otrzymała z budżetu gminy dotację podmiotową w 2018 r. na działalność oświatową, zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Dotacja ta zgodnie z art. 35 ust. 1 wspomnianej ustawy mogła zostać przeznaczona na pokrycie wydatków bieżących związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką, w tym profilaktyką społeczną ponoszoną przez przedszkole. Kontrola przeprowadzona przez upoważnionych pracowników gminy wykazała, że nie wszystkie wydatki bieżące przedszkola z 2018 r. można uznać za zasadne, celowe, oszczędne i bezpośrednio związane z kształceniem, wychowaniem i opieką.

Jakie wydatki zostały zakwestionowane?

Wójt zakwestionował przedstawioną w trakcie kontroli do rozliczenia fakturę VAT za wykonanie wskazanych w niej prac remontowych. Organ I instancji wskazał, że zawieranie przez stronę umowy, z której nie wynika zakres prac wykonywanych, oraz planowanie remontów bieżących z wyprzedzeniem jest niezasadne. Jeśli bowiem zachodzi potrzeba drobnych prac remontowych, to należy te wydatki ujmować w miesiącu wystąpienia danego remontu.
Za kolejny wydatek niezasadny uznano wykonanie renowacji podł...

Pozostałe 90% treści jest dostępne tylko dla Prenumeratorów.

Przypisy

    POZNAJ PUBLIKACJE Z NASZEJ KSIĘGARNI