Podmiot niepubliczny wykonujący zadania publiczne a obowiązek udzielania informacji

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2014 r. (I OSK 2076/13)

Orzecznictwo w praktyce

W prezentowanym wyroku sąd orzekł, że zadania publiczne wykonywane przez podmioty spoza obszaru administracji publicznej nie tracą charakteru 
tych zadań, jeżeli zezwala na taki dualizm w ich wykonaniu czy to ustawa zasadnicza, czy też ustawa zwykła regulująca przy tym zasady nadzoru podmiotu niepublicznego przez podmiot, do którego kompetencji należały zadania publiczne. Innymi słowy, zadania publiczne są wykonywane również przez podmioty niepubliczne i zasada ta dotyczyć będzie także niepublicznych szkół i przedszkoli. Wynikają z tego konsekwencje wskazane w orzeczeniu.

Sprawa rozpoczęła się od skargi fundacji na bezczynności dyrektora, skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W uzasadnieniu skargi skarżąca podała, że wnios­kiem z 22 września 2011 r. zwróciła się do spółki o udzielenie informacji publicznej i w związku z nieudzieleniem żądanej informacji skierowała prośbę do sądu o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni i zasądzenie kosztów procesu. Wskazała, że do dnia wniesienia skargi spółka nie udostępniła żądanej informacji. 

W odpowiedzi na skargę spółka wniosła o jej odrzucenie, podkreślając, że wskazany w skardze podmiot nie istnieje, a ponadto nie jest organem władzy publicznej, lecz spółką prawa handlowego i nie ma obowiązku udzielania informacji w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Dyrektor jednostki niepublicznej prowadzonej przez spółkę po doręczeniu skargi wniósł o jej oddalenie. Przyznał, że 22 września 2011 r. fundacja skierowała do niego wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Zarzucił jednak, że wniosek został skierowany do ...

Pozostałe 90% treści jest dostępne tylko dla Prenumeratorów.

Przypisy

    POZNAJ PUBLIKACJE Z NASZEJ KSIĘGARNI